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受賄半億的女貪官是如何“煉”成的?

文章類型:媒體合作  時間:2011/1/2
據證實,江蘇省財政廳排名第三的副廳長、黨組成員張美芳近日被雙規。此前,調查組曾在其家中搜出各種銀行卡、購物卡多達幾十張,此外還有七套房產,其中三套在其女兒名下,四套在其本人名下。七套中僅山水華門的一套房產價值1000萬元,是南京市公認的高檔社區。知情人士稱,其受賄金額可能超過5000萬元。( 11月24日 《新快報》)

    這些年來,貪官落馬已不是什么新聞了。但這則消息還是吸引了大多數人的眼球——財政廳,女副廳長,7套房產,5000萬元……這些“新聞元素”集于一身,加上此前民間沸沸揚揚的傳聞,令人們不得不對這位女貪官“刮目相看”。而筆者納悶和反思的是,這位“自身素質并不適合其職位”的女官員,緣何長居權力高位多年不倒,是什么因素“煉”成了她“受賄半億”的“膽量”和“豪氣”?

    是制度存在真空所致。張美芳“出事”前負責財政廳綜合處、經濟建設處、行政政法處、績效評價處、省財政投資評審中心工作,其中綜合處負責非稅收入征繳。這筆數額不菲的非稅收入到底存于哪家銀行,在很多時候多是由地方財政部門“自行決定”,從而引來各大銀行“重金”爭奪,這在事實上給實權在握的張美芳提供了尋租的空間。報道稱,張美芳籍此優勢,大肆收受銀行吸儲回扣。

    是權力信馬由韁所致。落馬前的張美芳,在各個環節都非常注意是否被最高規格對待,時刻體現權力的至高無上。這種畸形的權力觀,不僅令她為人強勢,“對下屬苛刻,態度跋扈,經常罵人”,也助長了她貪腐旁若無人——除收取相關單位的賄賂外,“窩邊草” (廳內下屬處長們的賄賂)也照吃不誤,“過一個節收取的各種購物卡價值就可達數十萬元人民幣”,其涉案的很多操作都讓其下屬辦理,“大膽”得讓人瞠目結舌。

    是監督流于形式所致。由財政廳經濟建設處處長到副廳長,張美芳不僅以不折不扣的“跋扈”著稱,而且青睞高檔奢侈品,就是去農村檢查工作時也隨身背著LV大包,其“腐?!比戰ゼ?。什么黨內民主生活會,什么批評和自我批評,什么年終述績述廉、群眾測評,以及無以數計的規章制度,對張美芳來說都是“牛欄關貓”,敵不過某些伯樂的個人“賞識”。多年來,盡管張美芳“口碑”甚差,但卻無損其毫毛,胃口越來越大,最終淪為“受賄半億”巨貪。

    張美芳被“雙規”了,是偶然又是必然,再度驗證了“多行不義必自斃”的古訓。解讀張美芳“坐大做強”的貪腐軌跡,該反思的東西實在是太多。諸如攬儲回扣之類的腐敗現象,早就存在于現實生活之中,但我們的防護制度并沒有與時跟進扎緊籬笆,相反卻成了司空見慣的潛規則,讓相關制度成了擺設,相關監督流于形式。當權力有人“蔭護”,當權力唯我獨尊、信馬由韁、無人說“不”,出現“受賄半億”的女巨貪是正常的,不出那才是怪事。


來源: 中國法院網


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